《黔西南州关于进一步优化电力接入营商环境实施方案》解读
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《黔西南州关于进一步优化电力接入营商环境实施方案》解读

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一、《方案》起草的背景和依据

为深入贯彻党中央、国务院、省委省政府及州委州政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,全面落实《优化营商环境条例》、国家发展改革委 国家能源局《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)、《国家能源局综合司关于印发全面提升“获得电力”服务水平工作任务台账的通知》(国能综通监管〔2021〕37号)及《黔西南州全面提升“获得电力”服务水平,优化用电营商环境工作方案》的通知(州能源〔2021〕24号)等相关文件要求,进一步简化办电流程、缩短办电时间、提升办电效率,持续优化用电营商环境,全面提升我州“获得电力”服务水平,助推营商环境建设水平更上新台阶,特制定本方案。

二、《方案》的主要内容

本方案明确了适用对象、工作目标、主要任务、优化办电流程及保障措施五个方面内容。

(一)适用对象

本方案适用于黔西南州申请新装、增容等用电报装服务的低压(220伏、380伏)非居民用户和10-20千伏高压小微企业用户电力接入工程。

(二)工作目标
???1.低压用电报装流程为“用电申请”“现场勘查和装表接电”两个环节。低压非居民用户(小微企业)电力接入若不涉及外线工程,无需行政审批,全流程接电时间不超过6个工作日;若涉及外线工程,全流程接电时间不超过10个工作日,其中政府行政审批用时不超过2个工作日。

2.10-20千伏高压小微企业用户用电报装流程为“用电申请”“供电方案答复”“竣工检验和装表接电”三个环节。高压电力接入电网企业业务办理合计时间,单电源不超过17工作日、双电源不超过25工作日;政府行政审批用时不超过5个工作日。

3.低压电力接入及10-20千伏高压电力接入审批客户可自行办理或委托电网企业和第三方机构(设计、施工单位)代办。

4.不占用、挖掘车行道且不中断人行道交通的电力接入工程行政审批,实行告知承诺。

(三)主要任务

1.改革创新、流程再造,提高办理效率和透明度

一是按照“能并则并、能简则简、分类处理”的原则,形成规划、绿化、林木砍伐、掘路、占路等许可环节的并行操作、并联审批(联合会审并现场勘查);二是实行“一窗式”受理,执行“一次性告知”,推行告知承诺审批方式;三是采取信息化手段和信用管理措施,建立透明高效的工作机制、优化审批服务,政府“提前服务”和“事中事后监管”相结合,进一步优化流程、压缩时间、为用户电力接入建立绿色便捷通道。

2.优化服务、强化支撑,提升小微企业电力获得感

一是在电网企业投资界面延伸范围内的小微企业不承担电力接入工程费用、具体由电网企业解释并负责落实;二是相关指标牵头部门要切实提高思想站位、强化责任担当,主动落实好“六稳”“六保”的任务要求,聚焦“获得电力”指标的多个维度,持续深化“放管服”改革优化电力营商环境,为小微企业提供更加优质、便捷、低费用的用电服务,助力小微企业发展。

(四)优化办电流程

1.低压(220伏、380伏)非居民用户电力接入。行政审批环节(若涉及外线工程,行政审批用时不超过2个工作日;若不涉及外线工程,无需行政审批)。

2.10-20千伏高压小微企业用户电力接入。行政审批(若涉及外线工程,行政审批用时不超过5个工作日,若不涉及外线工程,无需行政审批)。

3.审批事项的事中事后监管。有关部门应按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,依法加强对电力接入工程的事中事后监管。涉及告知承诺审批方式的,有关审批部门按相关规定对电网企业、用户或第三方受托方承诺内容的兑现情况进行监管。

(五)保障措施

一是加强组织领导;二是健全工作机制;三是完善配套措施。

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